Wakil Kongres Rakyat Kebangsaan (NPC) China mengemukakan sebanyak 462 rang cadangan dalam Persidangan Pertama NPC Ke-11. Rang cadangan tersebut melibatkan bidang yang luas dan dikemukakan selepas menjalankan penyelidikan yang mencukupi. Antara cadangan itu melibatkan bidang ekonomi, politik, kebudayaan dan sosial dan terdapat sejumlah besar cadangan yang berkaitan dengan usaha penggubalan undang-undang demi membaiki kehidupan rakyat, pengubahsuaian fungsi kerajaan dan pembaharuan terhadap sistem pentadbiran.