Draf itu menyasarkan sistem jagaan kesihatan asas disediakan kepada seluruh rakyat secara percuma, dibentuk dengan melibatkan modal kerajaan dan sektor swasta.
Untuk itu, kerajaan pelbagai peringkat perlu menubuhkan mekanisme pendanaan dengan mengambil kira taraf pembangunan sosioekonomi, kewangan dan indeks kesihatan berkenaan.