Untuk memperkukuh wibawanya sebagai Maharaja, Liu Xiu mengambil kembali semua kuasa pentadbiran daripada tiga orang pegawai kanan yang paling berkuasa dalam sistem pentadbiran lama. Beliau juga menggabungkan lebih 400 kaunti di seluruh negara dan mengurangkan sekian banyak jawatan pegawai yang tidak diperlukan. Ini menjimatkan belanjawan negara dan juga meringankan beban rakyat. Baginda juga membebaskan semua hamba yang dirampas dalam perang, memindahkan penduduk ke kawasan sempadan untuk menebus guna tanah di situ. Langkah-langkah tersebut telah berjaya mengekalkan kestabilan dan pembangunan sosioekonomi. Di samping itu, baginda juga mengetatkan peraturan bagi pegawai-pegawai dan memberikan perhatian kepada pendidikan.

Dalam tempoh pentadbiran Liu Xiu, ekonomi negara telah berkembang dengan pesat, masyarakat agak stabil, kehidupan rakyat pula agak sejahtera. Pentadbiran Maharaja Guangwu digelar "kebangkitan semula Guangwu".